بشـــأن اتفاقية السيداو
القاهرة - اسراء خليفة- الصباح
تمكين العراق من الوفاء بالتزاماته نحو اتفاقية السيداو هو عنوان ورشة العمل التدريبية التي اقامها المجلس القومي للمرأة المصري بالتعاون مع صندوق الأمم المتحدة الانمائي للمرأة وصندوق الأمم المتحدة للسكان ووزارة حقوق الانسان العراقية وبالاشتراك مع منظمات المجتمع المدني العراقية ووزارة المرأة في مقر المجلس القومي للمرأة في القاهرة واستمر لمدة اربعة ايام.
وتضمنت الورشة عرض نص الاتفاقية والتعريف باهدافها للدكتورة فرخندة حسن امين عام المجلس القومي للمرأة المصرية والتي القت كلمة في افتتاح الورشة قالت فيها ان عقد هذه اللقاءات في مصر يأتي تأكيدا لدورها المهم والمحوري في الوطن العربي مشيرة الى أن اللقاء يأتي من منطلق اكتساب الخبرة بشأن اعداد التقارير الوطنية ومدى التزام الحكومات تجاه قضية الغاء جميع أشكال التمييز ضد المرأة.
وأضافت ان هذه الورشة التي ينظمها المجلس بالتعاون مع صندوق الأمم المتحدة الانمائي للمرأة وصندوق الأمم المتحدة للسكان ووزارة حقوق الانسان العراقية سيتم من خلالها التعرف على ما تم من جهد وأداء ناجح للأشقاء في العراق.
وأكدت الدكتورة حسن أن المجلس حرص على أن يتضمن برنامج الورشة طرح فكرة متكاملة عن الاتفاقية وبنودها وأطرها والتركيز على اعداد التقارير الوطنية والتعرف على التطور الذي يتم باستمرار من قبل مجموعة من الخبراء والممارسين المتقدمين.
وأوضحت أن برنامج عمل الورشة يتضمن عدة موضوعات هامة منها التعريف باتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة وأهدافها واطارها القانوني وخطوات اعداد التقرير الوطني.
واشارت الى ان الاتفاقية تنص على حق المرأة في التصويت والترشيح للاجهزة الرسمية وفي المشاركة في صياغة وتنفيذ السياسات الحكومية وفي شغل الوظيفة العامة وعلى جميع المستويات الحكومية وفي المشاركة في المنظمات غير الحكومية وفي الجمعيات ومساواتها مع الرجل لتمثيل حكومتها على المستوى الدولي والاشتراك في اعمال المنظمات الدولية وحق المرأة مثل الرجل في اكتساب او تغيير او الاحتفاظ بجنسيتها وحقها مثل الرجل في الاحتفاظ بجنسية اطفالها والمرأة على قدم المساواة مع الرجل في الحصول على التعليم والعمل بوصفه حقا ثابتا لجميع البشر والتمتع بنفس فرص العمل بما في ذلك تطبيق معايير اختيار وحدة بشأن عملية الاختيار فيما يتعلق بالعمل وحرية اختيار المهنة ونوع العمل والحق بالترقية والامن على العمل وفي جميع مزايا وشروط الخدمة والحق في تلقي التدريب واعادة التدريب المهني بما في ذلك التلمذة الحرفية والتدريب المهني المتقدم والمتكرر والمساواة في الأجر بما في ذلك الاستحقاقات والمساواة في تقييم نوعية العمل والحق في الضمان الاجتماعي ولاسيما في حالة الشيخوخة والبطالة والعجز وغير ذلك في حالات عدم الاهلية للعمل والحق في اجازة مدفوعة الاجر والحق في الاستحقاقات العائلية والحق في الحصول على القروض المصرفية والرهون العقارية وغير ذلك من اشكال الائتمان المالي والحق في الاشتراك في الانشطة الرياضية والترويحية وجوانب الحياة الثقافية والمشاركة في التخطيط الانمائي على جميع المستويات والحق في تسهيلات العناية الصحية الملائمة بما في ذلك المعلومات والنصائح والخدمات المتعلقة بتنظيم الاسرة والحق في الحصول على جميع انواع التدريب والتعليم الرسمي وغير الرسمي بما في ذلك محو الامية الوظيفية والتمتع بجميع الخدمات المجتمعية والارشادية وذلك لتحقيق كفاءة التقنية ، وحقوق اخرى كثيرة نصت عليها الاتفاقية ولكن العراق على الرغم من انه وقع على الاتفاقية الا انه لم يف بالتزماته نحوها وتمت بعد ذلك مناقشة بين الحاضرين من العراق والمنظمات الدولية والعربية الاخرى بشأن بنود هذه الاتفاقية وكيفية الالتزام بها ، اما في بقية الجلسات التي استمرت اربعة ايام فقد تم عرض الاطار القانوني للاتفاقية من قبل المستشار عبد الله خليل الخبير الدولي في مجال حقوق الانسان واسلوب عمل لجنة السيداو والقيت محاضرة للسفيرة نائلة جبر مساعد وزير الخارجية المصرية وعضو لجنة السيداو اضافة الى العديد من المحاضرات اهمها تحفظات الدول على الاتفاقية للسفيرة سميحة ابو سميت واساليب جمع البيانات والمعلومات لفلورانس ساويرس والاحصاءات المصنفة حسب النوع الاجتماعي لغادة مصطفى والتوصيات العامة وهي ملحق للاتفاقية وخطوات اعداد التقرير الوطني تجربة جمهورية مصر العربية لفخرندة حسن امين عام المجلس القومي للمرأة المصرية وتقرير الظل وعلاقته بالاتفاقية لامل محمود خبيرة التنمية واعداد التقارير الوطنية تجربة لبنان نائلة مصري وتم في اليوم الاخير في الورشة مناقشة البروتوكول الاختياري والمعلومات والتحديات التي تواجه الدولة في دعم الدول في الاعداد للتقرير واعداد التقارير الوطنية.
وفي لقاء مع الدكتور سعد فتح الله رئيس الوفد العراقي قال للصباح عن هذه الورشة اننا جئنا هنا من اجل التدريب على اسلوب كتابة التقرير الخاص باتفاقية السيداو وقد قمنا بالاتصال بمختلف القطاعات التي تعمل في العراق من اجل المرأة للمشاركة في هذه الورشة والعمل على كتابة التقرير الخاص بالاتفاقية فضلا عن كتابة التقارير الخاصة بجميع الاتفاقيات التي انضم العراق لها وهي خمس اتفاقيات دولية (السيداو، حقوق الطفل 'الحقوق المدنية والسياسة،الحقوق الثقافية والاجتماعية، ومكافحة جميع اشكال التمييز العنصري) وتمكنا من تشكيل هذه الفرق والفريق الموجود الان هو الذي سيتولى كتابة تقرير الدولة عن اتفاقية السيداو ونحن في الوزارة اتصلنا في المنظمات الدولية وكانت منظمة اليونفيم من المنظمات التي استجابت لدعوتنا من اجل تمكين العراق من كتابة تقريره بشأن الاتفاقية ويتكون الفريق من رئاسة وزارة حقوق الانسان وعضوية وزارة المراة والخارجية والشؤون الاجتماعية والعلوم والتكنلوجيا والكثير من وزارات الدولة.
واشار الى ان الصعوبة التي تواجهنا هي المنهجية في كتابة تقرير الدولة وسوف نطلع على تجارب الدول الاخرى مبينا ان العراق متاخر جدا لكتابة التقارير للاتفاقيات التي وقع عليها وكان يفترض ان يقدم هذا التقرير الذي نتدرب عليه في عام 2004 والان نحن في 2008 ولم نقدم التقرير اما الخبيرة القانونية ازهارالشعر باف والتي تحضر عن وزارة المرأة العراقية قالت نحن في وزارة المراة العراقية نشارك في هذه الدورة من اجل ان نحقق التدريب الكافي في تمكيننا من كتابة التقارير الخاصة باتفاقية السيداو ونتلقى هذه التدريبات من خبيرات من عدة منظمات دولية وعربية وان شاء الله نتمكن من كتابة هذه التقارير لنكون مشتركين فعليا بالاتفاقية التي وقعنا عليها قبل سنوات قليلة.