النظام الداخلي لمبرة الشاكري للتكافل الأجتماعي

الفصل الأول

الاحكام العامة-الاهداف-الوسائل

المادة الاولى: أسم وعنوان وشعار المبرة

اولا: تؤسس بموجب هذا النظام منظمة غير حكومية مستقلة ماليا و اداريا وتعرف بأسم:

مبرة الشاكري للتكافل الاجتماعي

AL-SHAKIRY CHARITY FOR SOCIAL SOLIDARITY

تهتم بضمان وتأمين حقوق الشرائح المحرومة والمهمشة من ابناء الشعب العراقي وكافة الايتام وذوي الاعاقة وتعليمهم وتأهيلهم ورعايتهم تربويا وانسانيا وكذلك بتأهيل الباحثين عن العمل.

مقرها الرئيس في:   بغداد / حي الرياض

م/910   ز/15    مبنى /4

ثانيا: يتضمن النظام الداخلي الحقوق والواجبات والالتزامات بموجب القانون.

ثالثا : تتمتع المبرة بالشخصية المعنوية المستقلة أداريا وماليا وفق القانون.  

رابعا: يحق للمبرة تملك الاموال المنقولة وغير المنقولة وتسجيلها  بأسمها وفتح الحسابات المصرفية لدى المصارف وذلك في حدود ما تسمح به القوانين النافذة وحسب احتياجات المبرة ونشاطها.

خامسا: يحق للمبرة فتح فروع او مراكز تابعة لها في كل مناطق العراق.

 
   

 

سادسا : الشعار الرسمي للمبره هو:

 

 

 

سابعا: ختم المبرة الرسمي هو :

 

 

 

 

المادة الثانية : أهداف المبرة:

تسعى مبرة الشاكري للتكافل الاجتماعي للعمل من أجل ضمان حقوق وتأمين حقوق الشرائح المحرومة والمهمشة والمتعففة من ابناء الشعب العراقي الكريم بكل فئاتة دون تمييز على أساس عرقي أو طائفي أو مذهبي أو قومي وتعمل جاهدة لتفعيل التكافل الاجتماعي وبكل متطلباتة. والنقاط التالية تلخص الاهداف التي تسعى من خلالها (المبرة ) لخدمة الناس:

1. إرشاد ورعاية المواطنين

2. كفالة الايتام وذوي الاعاقة، وتعليمهم وتأهيلهم، ورعايتهم تربويا وصحيا وانسانيا.

3. تعليم وتأهيل وتشغيل الباحثين عن العمل وخصوصا من النساء الأرامل والمطلقات والمتعففات.

4. نشر وتعميق  ثقافة البر والاحسان في المجتمع وتفعيل مفاهيم التطوع والتبرع والتكافل الاجتماعي.

5. السعي لتفعيل وتطبيق المواد الدستورية  والقوانين الخاصة بحقوق المواطنين في الرعاية الاجتماعية والصحية والتعليمية والاسكانية وكل ما من شأنة تأمين العيش الكريم للأنسان بعدل واحسان.

المادة الثالثة : الوسائل:

1. فتح مراكز لأرشاد ورعاية المواطنين .

2. تشكيل صندوق خيري لأقراض المتعففين والعاطلين و بدون فوائد لأنشاء مشاريع صغيرة كالخياطة وافران الخبز وغيرها.

3. تنظيم دورات تأهيلية وورش عمل لمساعدة المحتاجين  على اكتساب المهارات والخبرات التي تساعدهم في الحصول على فرص العمل.

4. فتح اضابير تدون فيها حالات المراجعين الصحية والقانونية والمادية بغرض السعي لمحاولة ايجاد الحلول لها قدر الامكان.

 الفصل الثاني

العضوية والانتساب :

 

المادة الرابعة :

اولا انواع العضوية:

 

أ‌-        المؤسسون: هم مجموعة الاشخاص الذين تقدموا بطلب تاسيس المنظمة لدى دائرة المنظمات غير حكومية

ب‌-   اعضاء مجلس الادارة، وهم الذين يقوم رئيس المبرة بتسميتهم وتعيينهم كمتطوعين او موظفين.

ت‌-   الموظفون : هم مجموعة الموظفين الذين يوافق رئيس المبرة على تعيينهم لتمشية اعمال المبرة المختلفة سواء ادارية اوخيرية

ج – المتطوعون : وهم كل من تقدم بطلب لرئيس المبرة ليعمل في المبرة متطوعا وبدون مقابل سواء في الشؤون الادارية او الاعمال الخيرية وحصلت موافقة رئيس المبرة على هذا الطلب ويتعهد بالالتزام بالنظام الداخلي للمنظمة والقوانيين النافذة

ثانيا : شروط انتساب الاعضاء المتطوعين: 

يعتبر عضوا في المبرة كل من تقدم بطلب إنتماء للمبرة مستوفيا للشروط الآتية وتمت موافقة رئيس مجلس الادارة او(من يخوله) تحريريا على طلبه:

1. ان يكون عراقي الجنسية وقد أكمل الثامنة عشر من العمر ويكون حق التقدم للعضوية مكفولا لكلا الجنسين

2. قبل بالنظام الداخلي كتابة

3. ان يكون حسن السيرة والسلوك وان لايكون قد حكم عليه في جريمة مخلة بالشرف او جنايه او جنحة وان لا يكون مرتبطا بجهات يحضر التعامل معها قانونا

4.يتعهد بعدم قيامه باي عمل يحرض على التفرقة بين ابناء الشعب العراقي الواحد

ثالثا :إنتهاء العضوية:

 حالات إنتهاء العضوية بالنسبة للأعضاء المتطوعين:

1. في حالة وفاة العضو او تقديمه طلب استقالة لرئيس المبرة وحصول الموافقة عليها.

2. غياب العضو لثلاثة اجتماعات متتالية سواء كانت دورية او استثنائية وبدون عذر

3. في حالة خرقه للنظام الداخلي للمبرة

4. اعفاءه من منصبه من قبل رئيس المبرة ان كان يشغل منصبا في المبرة في حالة اكتشاف اخفائه او تحريفه لمعلومات تتعارض وما ذكر في هذا  النظام  في طلب انتمائه الذي قبل من خلاله كعضو في المبرة.

المادة الخامسة:- حقوق العضو المتطوع

1. يحق لعضو المبرة دخول اجتماعات مجلس الادارة الدورية والأستثنائية كافة وبصفة مراقب و لا يحق له التصويت على قراراتها.

2. يحق لكل عضو متطوع طلب إعفائه من منصبه إن كان يشغل منصبا في الهيكل التنظيمي للمبرة.

3. يحق للعضو المتطوع الإطلاع على نشاطات المنظمة المختلفة وتقديم الاقتراحات بشانها بما يعزز جهود المنظمة في تحقيق اهدافها

المادة السادسة: واجبات العضو:

يلتزم جميع أعضاء المبرة بما يلي :

1. تنفيذ الخطة السنوية العامة المقترحة وقرارات المبرة.

2. أن يحافظ على أسرار المبرة وسلامة جميع اعضائها.

3. عدم أستغلال صفة العضوية لتنفيذ مصالح شخصية .

4. الالتزام الكامل بالنظام الداخلي للمبرة وعدم ممارسة أي نشاط يخالف النظام الداخلي للمبرة .

5. يلتزم العضو بإخبار المبرة عند نقل محل سكناه او عمله.

6. عدم تخلف العضو عن حضور النشاطات والاجتماعات المكلف بها إلا بعذر مقبول.

الفصل الثالث

الهيكل التنظيمي للمبرة

المادة السابعة :

تتكون المبرة من التشكيلات التالية

1.المؤسسون

2.مجلس الادارة

3. الاعضاء(الموظفون والمتطوعون)

المادة الثامنة :المؤسسون:-

 أ - وهم مجموعة الاشخاص الذين تقدموا بطلب تسجيل المنظمة لدى دائرة المنظمات غير الحكومية وهم اعلى سلطة في المبرة ولهم كافة الصلاحيات لأدارة المبرة وفق القانون وبموجب الصلاحيات المنصوص عليها في النظام الداخلي  ويكون اكبر الاعضاء سنا رئيسا للمبرة ورئيس مجلس الادارة وهو المخول بأتخاذ كافة القرارات والتي هي من صلاحيات المؤسسين وله ان يخول صلاحياته كلا او جزءا لمن يشاء.

ب- في حالة اعتذار اكبر الاعضاء سنا عن القيام بالمهمتين اعلاه او احداهما تؤول المهمة لمن يليه في السن من المؤسسين.

ج- يحق للمؤسسين تسمية احدهم ليقوم بمهمة رئيس المبرة ومهمة رئيس مجلس الادارة او احداهما على ان يكون اكبر الاعضاء سنا من ضمن الموافقين على التسمية.

المادة التاسعة: مهام المؤسسين:

الاشراف العام على المبرة والتحقق من ضمان توجهها للأغراض التي أنشئت من اجلها ومدى مطابقة قراراتها للقوانين النافذة وللنظام الداخلي وكذلك السعي لتوفير الموارد المالية والعينية اصوليا لأدامة عمل المبرة .

المادة العاشرة:- صلاحيات المؤسسين:

1. إقرار الموازنة السنوية

2. تعديل النظام الداخلي وفقا للقانون ولحاجة المبرة.

3. تسميه موظفي المنظمة الذين يحق لهم فتح الحسابات المصرفية باسم المنظمة وتخويلهم حقوق السحب والايداع لدى المصارف

4. الإطلاع على توصيات اللجان التي يشكلها مجلس الادارة وإتخاذ القرارات المناسبة بشأنها

5. تعيين الموظفين الذين تحتاجهم المنظمة لتسير أعمالها وتحديد أجورهم وأنهاء خدماتهم وتحديد النثرية الشهرية الخاصة بالمبرة.

6. الموافقة على حل المبرة وتكون المبرة مسؤولة عن الوفاء بالتزاماتها وتوزيع أموالها وفقا لما جاء في قانون المنظمات غير الحكومية رقم (12لسنة 2010)

7. اتخاذ قرارات الدمج أو التجزئة أومناقلة الاموال داخل المنظمة بموجب القانون

 

المادة الحادية عشر: انقطاع صلة العضو المؤسس عن المبرة  

يعتبر العضو المؤسس منقطعا عن التواصل والالتزام في الحالات التالية:

1-                  وفاته او عجزه عن القيام بمهامه او تقدمه بطلب استقالة لرئيس المبرة وقبول طلبه.

2-                  في حال عدم التواصل والانقطاع التام عن الرد والاستجابة للرسائل المرسلة اليه.

3-                  غيابه لثلاثة اجتماعات متتالية او اربعة اجتماعات متفرقة بدون عذر مقبول او سفر.  

4-                  في حالة خرقه للنظام الداخلي للمبرة.

5-                  في حالة موافقة ثلثي الاعضاء المؤسسين على اعتباره منقطعا. 

6-                  في حال تقديم استقالته. 

 

 

المادة الثانية عشر : مجلس الادارة:

يعتبر مجلس الادارة السلطة التنفيذية للمبرة ويكون المسؤل عن ادارتها بما يحقق اهدافها وفقا للقانون ولنظامها الداخلي.

المادة الثالثة عشر: هيكلية مجلس الادارة

اولا. يتألف مجلس الادارة من رئيس وأعضاء مجلس ادارة وكالآتي:

أ- رئيس مجلس الادارة وهو نفسه رئيس المبرة ويكون اكبر الاعضاء المؤسسين سنا.

ب- أعضاء مجلس الادارة وهم اربعة اشخاص على الأقل يعينهم رئيس المبرة وتكون عناوينهم الوظيفية كالآتي:

            1. نائب الرئيس

            2.مسؤول الشؤون المالية والادارية

            3.مسؤول المتابعة القانونية   

            4. مسؤول العلاقات العامة والاعلام

3. اذا شغر مقعد عضو في مجلس الادارة لأي سبب كان فيقوم رئيس المبرة بتسمية عضو بديل

 4. يعتبر النصاب قائما في اجتماعات مجلس الادارة في حالة حضور (النصف+1)

وتتخذ القرارات بأكثرية اصوات الحضور وفي حالة تساوي الاصوات ترجح كفة الجهة التي صوت معها الرئيس.

الفصل الرابع

المهام والصلاحيات

المادة الرابعة عشر:صلاحيات مجلس الادارة :

1. إدارة شؤون المبرة ووضع خطة سنوية لنشاطاتها

2. مناقشة التوصيات والمقترحات المقدمة من اعضاء المبرة

3. إصدار الاوامر لتشكيل اللجان لدراسة أي قضية ورفع توصيات  هذه اللجان الى رئيس المبرة لاتخاذ ما يراه مناسبا

4. إيجاد التمويل اللازم لضمان استمرارية عمل المبرة وتطويرها بما لا يخالف الدستور والقانون وقيم المجتمع العراقي

5. تسمية ممثلي المبرة  لتمثيلها في الاجتماعات واللقاءات العامه والخاصة على الصعيدين المحلي والخارجي

6. الطلب من رئيس المبرة إنهاء عضوية اي من أعضاء مجلس الادارة او إعفائه من منصبه وذلك بالتصويت بالإغلبية البسيطه (نصف +1) من الأعضاء مع بيان الاسباب ويكون قرار رئيس المبرة قطعيا

7. منح عضوية شرف للشخصيات المساندة للمبرة وغيرها من الشخصيات التي تقدم خدمة للمبرة وذلك بالتصويت على عضوية الشرف  بالإغلبية البسيطة (نصف +1) وسحبها في حالة عدم تواصل أصحاب هذه العضوية مع المبرة لمدة ستة شهر متواصلة بالتصويت بالإغلبية البسيطة (نصف +1) بدون انذار

8. الإقتراح على رئيس المبرة بأنهاء خدمات أي موظف لا تحتاج المبرة الى خدمته او اخل بواجباته او خالف النظام الداخلي والقوانين النافذة

المادة الخامسة عشر:صلاحيات رئيس مجلس الادارة:

يمارس رئيس مجلس الادارة الصلاحيات الآتية:

1.تمثيل المبرة امام المحاكم والجهات الرسمية وغير الرسمية.

2.حضور المؤتمرات والندوات وباقي الأنشطة

3.تشكيل اللجان الدائمية والمؤقتة ذات الصلة بعمل المبرة

4.إدارة المبرة والتوقيع على بريدها

5.ترأس أجتماعات مجلس الادارة

6.متابعة تنفيذ قرارات مجلس الادارة

7.التأكد من إدراج كافة الموضوعات ذات العلاقة بعمل المبرة على جدول اعمال مجلس الادارة.

8.له الحق في تخويل كل او جزء من صلاحياته للغير.

المادة السادسة عشر:صلاحيات نائب الرئيس:

يتمتع نائب الرئيس بالصلاحيات التالية:

يتولى نائب الرئيس صلاحيات الرئيس في حالة غيابه او تعذر ممارسة صلاحياته لأي سبب او عند تخويله وله الحق في تخويل جزء من صلاحياته للغير.

المادة السابعة عشر: مهام وصلاحيات مسؤول الشؤون المالية والادارية:

 

1.تقديم البيانات المالية الى الجهات المراقبة في عملية الموازنة وفي مسألة الصرف والإيداع

2.القيام باستحصال الاشتراكات من الاعضاء والأيرادات العائدة الى المبرة من النشاطات التي تقيمها والتبرعات والهبات وغيرها .

3.تنظيم محاضر السجل السنوي والختامي للسنة المالية وسجلات الصادر والوارد.

4.تنظيم دفاتر الصكوك والوصولات

5.متابعة الإجراءات المالية والحسابية لجميع العقود والمشاريع التي تمنح للمبرة او التي تمنحها المبرة للغير او النشاطات التي تقوم بتنفيذها بالتمويل الذاتي.

6.التوقيع على الاوراق الخاصة بالنفقات والإيرادات بعد مصادقة رئيس المبرة عليها.

7.حفظ السجلات الخاصة بقسم المالية والمشاريع.

8.صرف الرواتب والنثرية عند ورود أمر خطي بالصرف من رئيس مجلس الادارة.

9.رفع التقارير عن كيفية سير العمل في مجلس الادارة كل ثلاثة اشهر.

10.تهيئة وتدوين محاضر الاجتماعات.

11.حفظ السجلات الخاصة بمكتب الادارة.

12.الإشراف على استمرارية الانتماء الى المبرة

13. تنظيم ومصادقة التأييدات الخاصة باعضاء المبرة وبدون اية رسوم .

14. مراجعه الدوائر الرسمية لتمشيه كافة المعاملات الخاصة بالمبرة

المادة الثامنة عشر:مهام وصلاحيات قسم المتابعة القانونية:

1.المصادقة على جميع استمارات الانتساب او سحب العضوية او الإستقالة اوالإعفاء من المنصب بعد تهميش رئيس مجلس الادارة عليها بإبداء رأيه.

2.متابعة إنهاء عضوية أي عضو من أعضاء المبرة او إعفائه من منصبه وإتخاذ الاجراءات القانونية بعد صدور الامر بذلك.

3.متابعة الاعضاء في حالة مخالفتهم النظام الداخلي للمبرة وتقديم توصيات الى رئيس مجلس الادارة.

4.المتابعة القانونية في حالة اندماج المبرة او حلها اختياريا او قضائيا وبالتنسيق مع مجلس الادارة والجهات ذات العلاقة.

5.متابعة الإجراءات القانونية لجميع العقود والمشاريع التي تمنح للمبرة او تلك التي تمنحها للغير او النشاطات التي تقوم بتنفيذها المبرة بالتمويل الذاتي.

6.إجراء التحقيق القانوني في اي مسألة او مشكلة تحصل في المبرة ورفع المحضر لرئيس المبرة.

7.تمثيل المبرة قانونا أمام الجهات القضائية العليا والمحاكم والدوائر الرسمية وغير الرسمية لمتابعة الأمور القانونية وله الحق بطلب الاستعانة بقانوني مختص في بعض الحالات.

8.حفظ السجلات الخاصة بشؤون المتابعة القانونية.

9.رفع التقاريرعن كيفية سير العمل لمجلس الادارة كل ثلاثة اشهر.

المادة التاسعة عشر: مهام وصلاحيات قسم العلاقات العامة والاعلام:

1.يعتبر المتحدث الرسمي بأسم المبرة

2.مقابلة وسائل الاعلام.

3.متابعة الإجراءات الإعلامية لجميع العقود والمشاريع التي تمنح للمبرة او تمنحها المبرة للغير.

4.إصدار النشرات والكتيبات والمجلات الخاصة بنشاطات المبرة ومتابعة إعلامها في الشبكة المعلوماتية.

5.تمثيل المبرة في المؤتمرات الرسمية وغير الرسمية.

6.متابعة وتدوين نشاطات المبرة التي تقام في داخل المبرة وخارجها.

7.إستقبال الضيوف والزائرين للمبرة.

المادة العشرون: انتهاء عضوية مجلس الادارة

حالات انتهاء عضوية اعضاء مجلس الادارة :

1. وفاة العضو او عجزه عن القيام بمهامه او تقدمه بطلب إستقالة لرئيس المبرة وقبول طلبه

2. غيابه لثلاثة اجتماعات متتالية او أربعة اجتماعات متفرقة بدون عذر مقبول

3. يعفى من منصبه في حالة خرقه للنظام الداخلي للمبرة او ثبوت إدلائه بمعلومات غير صحيحة او تخالف هذا النظام عند طلب الانتماء

4. في حالة موافقة ثلثي أعضاء المجلس على اعفائه من منصبه او انهاء عضويته.

5.في الحالات الثلاث الاخيرة اعلاه يشترط موافقة رئيس المبرة على الاعفاء ليكون القرار نافذا.

6. تنتهى خدمة الموظف في المنظمة اذا انقطع لمدة عشرة ايام متتالية او مامجموعه شهر خلال سنة تقويمية بدون عذر مشروع .

 

المادة الواحدة والعشرون :مالية المبرة:

تأتي الموارد المالية للمبرة من خلال

1.تبرعات رئيس واعضاء المبرة

2.التبرعات  المالية و المادية والهبات والاعانات التي ترد إلى المبرة سواء المشروطة او الغير مشروطة في اوجه صرفها .

3.العقارات التي تسجل بأسم المبرة على شكل هبة او التي تشغل بدون عوض لغرض تنفيذ مشاريع المبرة من مراكز رعاية وارشاد المواطنين الى انشاء المدارس ودور الرعاية الانسانية او تاجيرالعقارات التي تسجل باسم المبرة لضمان موارد مستديمة لنشاطات الخيرية للمبرة .

4.أرباح المشاريع التي تقوم بها المبرة لتحقيق اهدافها الانسانية وفقا للقانون.

5. تودع المبالغ التي ترد الى المبرة في ارقام الحسابات الخاصة بالمبرة وبفروعها.

الفصل الخامس

المادة الثانية والعشرون : السجلات القانونية:

اولا:على مسؤول الشؤون الادارية والمالية متابعة قيام الاقسام المختلفة بمسك السجلات التالية كلا حسب اختصاصه:

1.سجل الأعضاء يدون فيه أسماء أعضاء المبرة وفروعها وعناوينهم وجنسياتهم وصفتهم في المبرة وتاريخ انتمائهم.

2.سجل القرارات يدون فيه قرارات المؤسسين ومجلس الادارة موقعا عليه من قبل رئيس المبرة.

سجل الحسابات يدون فيه المدخلات والمصروفات ويكون مصدقا من قبل محاسب قانوني.

4. سجل الاموال والأثاث يدون فيه كافة ما يعود للمبرة من أثاث واموال منقولة وغير منقولة.

5.سجل الصادر والوارد.

ثانيا: تختم جميع المراسلات والسجلات بالختم الخاص بالمبرة.